发挥导向作用 指导实务操作

    广西高级人民法院民一庭法官董坚说：“《铁路案新解释》将起到良好的导向作用，会引导铁路这样的大型国企更好地承担它的义务，特别是警示义务，促进企业更好地做好安全防范工作，真正承担起国企老大的社会责任。

    《铁路案新解释》的出台也是为了引导群众遵守法律，尊重生命，它给了群众这种的信号：哪些行为是受保护的，哪些行为是不受保护的。

    再有，《铁路案新解释》与《交通安全法》有了一个很好的衔接，立法上统一了，我们适用法律会更准确，如《铁路案新解释》第14条给了法官一个认证、认定的依据，便于实务操作，也容易得到公众认同。”

《铁路案新解释》的亮点在哪里？

注重保护受害人的权利 更为公平与合理

    广合律师事务所罗立律师说：“《铁路案新解释》明确了法院管辖，给当事人的诉讼带来便利。《铁路案新解释》第3条，明确了提起侵权之诉和违约之诉的管辖法院，这不仅能减少因管辖权异议、案件移送造成的司法资源浪费，也给当事人提供了便利，使其更快捷地立案。”

    罗立认为，《铁路案新解释》更倾向于保护受害人的权利，同时也加重了铁路运输企业的赔偿责任。2004年宪法修改，增加了“国家尊重和保障人权”的内容。可以看出，与过去国家更注重保护企业的倾向性形成鲜明对比的是，《铁路案新解释》更倾向于保护公民的生命权和健康权，这与我国更注重“私权保护”的时代特征紧密相连。

    民族律师事务所黄家巧律师认为，《铁路案新解释》最大的亮点就是更重视弱势群体的保护，更为公平与合理。

    铁路运输人身损害赔偿纠纷，主要是列车在运输过程中与其他交通工具、行人之间发生的交通事故所造成的损害，以及列车上发生的旅客运输损害赔偿两种案件。

    铁路人身损害赔偿案件的发生原因，一是旅客自身原因，如缺乏铁路安全意识，随意沿铁路行走和穿越铁路；二是管理方面上的缺失，比如某些无人看守铁路道口无警示标志，或标志不规范、栅栏之类的安全设施残缺不全等等，行人能够轻易进入危险区域；三是第三人的原因，比如在乘客之间发生纠纷，或者有人在列车外向车内投扔石头砖块等物致旅客受伤等。第一种原因，主要是靠普及法律法规，增强民众安全意识，从根源上预防。后两种原因，则需要从立法方面通过分清责任，从后果上教育潜在侵权者，尽可能减少隐患，《铁路案新解释》较好地起到了这一作用。

    《铁路案新解释》的出台，可以说弥补了《条例》的不少缺陷：1、具体细化铁路运输企业对铁路人身损害案件的赔偿范围。在《铁路案新解释》第6至第8条中，就铁路运输企业应该赔偿责任的情形，均比《条例》更具可操作性。铁路运输企业最低也要承担百分之十的赔偿责任，这与《道路交通安全法》第76条第（2）项“机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故……机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任”的类似规定也是相吻合的。

    2、明确第三方致行人或乘客伤亡的赔偿义务。在城市道路、公路与铁路相交的地方，往往形成立交桥、涵洞等设施。而负责管理、维护的单位不一定是铁路运输企业，也可能是城市建设部门或公路管理部门。如果由于这些设施导致行人在路过时受伤，很容易产生推诿现象。对此，《铁路案新解释》第11条明确规定由铁路运输企业先承担赔偿责任再向管理方追偿，确保了受害人的救济权。《铁路案新解释》第