南宁律师：“黑白合同”的工程结算纠纷案的启示

原告：成都xx建筑公司

　　被告：成都xx厂

　　一、本案基本事实

　　(一)工程概况

　　工程名称：xx厂综合厂房

　　工程地点：成都市

　　承包范围：土建、安装

　　合同工期：开工时间为2004年4月9日;竣工时间为2004年12月30日;总日历天数270天

　　工程质量标准：按设计图纸、现行的各项规范要求

　　(二)招投标过程

　　1.被告xx厂系民营企业，为改造综合厂房，未通过政府招标投标办公室，即自己成立了一个招标投标管理部门，并委托了一家招标代理机构进行招标，向3家单位发出了招标的邀请并发出了招标丈件。3家公司都参与了工程竞标，根据招标文件的评标办法，由xx建筑公司中标。

　　2.2004年3月25日，原告xx建筑公司中标xx厂综合厂房工程，成都市xx区建设工程招标投标管理办公室发给xx建筑公司成都市建设工程施工中标(交易成交)通知书一份(该通知书盖有施工招标投标备案章)，中标通知书明确：xx厂综合厂房改建工程建筑面积为10974平方米，结构层次为框架六层，承包造价为900万元，工期共计270天，计划开工日期为2004年4月15日。

　　(三)合同签订情况

　　1.2004年3月29日，原、被告根据中标通知书签订了一份《建设工程施工合同》，并进行了备案，合同约定工程价款的结算原则为：合同价款采用1993年定额方式确定，工程价款为以900万元;工程采用固定价格合同，合同价款中包括的风险范围：甲乙双方签订的承包合同是以成都xx建筑工程审图有限公司2004年3月8日通过的编号为“04-03-I91”证书的内容为依据。工程造价及建材价格按当前市场价一次性闭口包干.不受市场浮动因素的影响。

　　2.在合同履行过程中，原、被告双方又在2004年4月8日就《建设工程施工合同》的价款的结算及其他一些未尽事宜另行签订《建设施工承包补充合同》，约定如下：工程总价及建材价格按当前市场一次性包定为1250万元，总价不受市场浮动因素及其他任何因素影响，一次性闭口包千，甲乙双方均不得因市场涨跌因素提出异议;在设计变更或工程量增加的情况下可以根据签证调整工程价款;同时下列事项可调整：①发包人选择的材料市场价超出预算报价，由其补贴差价;②实际钢筋用量超过预算10%，按实调整。

　　备案的《建设工程施工合同》与2004年4月8日签订的《建设施工承包补充合同》虽然都是闭口价，但是总价并不相同：备案的施工合同总价为900万元，而补充合同总价为1280万元，两者相差高达350万元。

　　(三)合同履行情况

　　1.2004年4月2日，原告xx建筑公司在合同签订后进场并进行开工建设;

　　2.2004年11月6日，xx厂综合厂房工程施工至结构二层混凝土浇灌捣完毕;

　　3.2005年l月20日，xx厂综合厂房工程施工至结构五层混凝土浇灌捣完毕;

　　4.由于被告xx厂未按约支付工程款，工程施工至结构封顶后，原告xx建筑公

　　司停止施工;

　　5.2005年6月20日，被告委托律师向原告发出律师函，以原告施延工期为由，通

　　知原告自即日起解除合同。

　　(四)发生矛盾的导火线

　　原告xx建筑公司因被告xx厂未按约定支付工程款，遂停止施工。后被告xx厂以原告拖延工期为由，向原告发出律师函要求解除合同，并于2005年6月29日向成都法院起诉，向原告xx建筑公司主张工期违约金。原告xx建筑公司接到应诉通知书后，即于2005年7月22日向成都市第二中级人民法院起诉(因起诉标的达到中级人民法院受理标准)，要求被告支付拖欠的工程款及利息，并确认原告享有系争工程的优先受偿权。

　　二、诉讼请求

　　1.确认讼争工程造价为14041681元;

　　2.判令被告xx厂支付拖欠的工程款10734252元;

　　3.判令被告xx厂支付逾期支付工程款利息(拖欠进度款128万元，利息按银行同期贷款利率自2005年.