“公众对反腐的呼声高涨，十八大以来我国也一直推行高压反腐政策。在这样的反腐背景下，怎样在逐渐减少、控制死刑的前提下，最大力度惩治贪污贿赂犯罪？出台死缓限制减刑、假释这样的规定，就是一个实现控制死刑目标的途径”，阮齐林表示，三审稿针对贪污贿赂犯罪制定的限制减刑、假释规定，达成了一种平衡，“既能体现严打腐败的从严一面，又能达成控制死刑的目标”。

    他表示，“拐卖妇女、儿童罪”等其他最高刑为死刑的罪行，之所以没有出台限制减刑、假释方面的规定，主要是从我国的刑事政策方面考虑，“刑罚的根本目的和根本目标都是教育、改造，如果对所有最高刑为死刑的罪名都作出限制减刑这样的规定，打击面过宽，一方面违反刑罚的目的，不符合人道主义精神；另一方面也对监狱造成了很大负担”。

    刑法修正案(九)三审稿其他变化

    “毒驾”暂未入刑

    刑法修正案九(草案)三审稿，危险驾驶罪并未将“毒驾”纳入。6月二审刑法修正案九草案时，有十余名委员建议“毒驾”入刑，按危险驾驶罪追究刑责。

    全国人大法律委员会解释称，有的部门、专家提出，目前列入国家管制的精神药品和麻醉药品有200余种，吸食、注射哪些毒品应该入刑，尚需研究；同时目前只能对几种常见毒品做到快速检测，还有一些执法环节的技术问题需要解决，需要进一步完善执法手段，提高可行性，以保证严格执法、公正执法。

    全国人大法律委员会强调，目前，对于“毒驾”造成严重后果的，还可以根据案件的具体情况追究其交通肇事、以危险方式危害公共安全的刑事责任。因此，未将“毒驾”列入草案。

    袭警行为从重处罚

    依据现行刑法，袭警行为均按妨害公务罪论处，即“以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金”。

    三审稿则在妨害公务罪中，将“袭警”单列出来，增加规定“暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照妨害公务罪的规定从重处罚”。

    幼教“虐童”最高判三年

    近年来各地陆续发生“虐童”事件，特别是个别幼儿园教师的“虐童”行为被曝光。为此，刑法修正案(九)草案二审稿，增加了跟“虐童”有关的条款：对未成年人、老年人、患病的人、残疾人等负有监护、看护职责的人虐待被监护、看护的人，情节恶劣的，处三年以下有期徒刑或者拘役。