大会主席团常务主席阎启俊、徐长聚、王永生、张先平、孔心田、魏景瑞、马论业、于锦初、宗和、栾景裘、任群先、邢厚仁、邱广茂在主席台前排就座。

    市领导夏耕、崔锡柱、张若飞、蔡伦斌、王文华、张旭升、王伟、刘建华、张泽忠、李增勇、张惠、王书坚、姜杰、姜忠玉、牛俊宪，驻青部队首长王传友、丁希武出席会议并在主席台就座。

    山东省政府特邀顾问张惠来，省、市老领导秦家浩、孙炳岳、胡延森等在主席台就座。

    本次会议应到代表528名，出席昨天全体会议的代表488名，符合法定人数。

    大会由王永生主持。

    徐长聚代表市人大常委会作工作报告。他说，过去的一年，是全面贯彻落实科学发展观，全市实现“十一五”良好开局的一年，也是深入贯彻中央9号文件和省、市人大工作会议精神，人大各项工作取得新进展的一年。一年来，市人大常委会在中共青岛市委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，紧紧依靠全体代表和全市人民，围绕中心、服务大局，依法履行各项职责，发挥了地方国家权力机关的作用，为实现我市经济社会又好又快发展、推进社会主义民主法治建设作出了新的贡献。

    徐长聚说，去年市人大常委会各项工作取得新进展和新成绩。一是坚持和完善人民代表大会制度的自觉性和责任心明显增强。更加自觉地坚持和依靠党的领导，旗帜鲜明地走中国特色社会主义政治发展道路；更加自觉地贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，促进又好又快发展；更加自觉地坚持以人为本，着力维护、发展人民群众的根本利益和现实利益。二是地方立法工作取得新进展。坚持把立法同改革发展稳定的重大决策紧密结合，加大发展社会事业、完善社会管理等方面的立法力度；积极探索提高立法的科学性、实效性；认真总结地方立法工作经验，不断提高立法工作水平；依法开展了对政府规章的备案审查工作。一年来共制定、修订地方性法规5件，完成了20件立法项目的前期调研工作，对3件政府规章进行了备案审查，对全国和省人大常委会的14部法律、法规提出了修改意见和建议。三是人大监督工作取得新成就。一年来，听取和审议了12项专项工作报告，对9部法律、法规的执行情况进行了检查，对5个政府工作部门进行了评议，还配合全国、省人大常委会执法检查组对我市贯彻《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》等法律、法规的情况进行了检查。四是人大代表工作呈现新局面。加强了制度建设，促进代表工作规范有序；采取有效措施，加强和改进人代大会议案和代表建议办理工作；支持和规范代表活动，不断拓宽代表发挥作用的空间；密切联系人大代表，为代表执行职务提供服务和保障。五是对外交往形成新优势。六是自身建设有了新提高。

    徐长聚说，2007年是对我们党和国家事业发展具有重要意义的一年，是对青岛改革发展稳定各方面工作带来更多机遇和挑战、提出更高要求的一年。面对新形势、新任务，我们一定要在中共青岛市委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六大以来历次中央全会精神，以科学发展观为统领，按照中央9号文件和实施监督法的要求，认真履行宪法和法律赋予的职责，全面加强和改进人大工作，为实现我市经济社会又好又快发展，推进社会主义民主法制建设、构建社会主义和谐社会而努力奋斗，以优异的成绩迎接党的十七大的胜利召开，迎接省、市党代会的胜利召开。

    关于今年的主要任务，徐长聚强调，一要全面落实科学发展观，积极推进社会主义和谐社会建设，促进全市实现又好又快发展。二要坚持围绕中心、服务大局，积极发挥人大常委会的职能作用。要加强和改进地方立法工作，为实现又好又快发展、构建和谐社会提供法制保障；加强和改进人大监督工作，进一步增强监督实效；讨论和决定重大事项，推动“十一五”规划顺利实施；做好人大换届选举的准备工作，推进社会主义民主政治建设。三要切实加强代表工作，进一步发挥人大代表作用。四要不断加强自身建设，努力提高依法履职的能力和水平。