颍上县原两任县委书记 张华琪、徐波
蒙城县原三任县委书记 王保民、孙克杰、孙孔文
阜阳市颍东区委原两任区委书记 韩希鹏、赵光席
阜阳市颍泉区原区委书记邹新华涡阳县原县委书记 徐保庭
利辛县原两任县委书记 刘家义、王德贵
阜南县原县委书记 殷光立
原县级亳州市委书记 李兴民
原县级阜阳市委书记 王汉卿
蚌埠市五河县原县委书记 张桂义
滁州市定远县原两任县委书记 凌炳余、陈兆丰
濉溪原县委书记 唐怀民
核心提示
县委书记岗位目前已经成为腐败案件多发的岗位。近年来,在安徽仅以阜阳为中心的皖北地区,就先后有18名现任和原任县委书记因腐败被查处,原因多是因为卖官买官,这其中又以“千万县令”陈兆丰最为“著名”。
从去年11月开始,安徽省委组织部开始在该省的肥西、五河、定远、无为、潜山、镜湖等五县(区)开展“科学规范和有效监督县(市、区)委书记用人行为”调研试点。一年过去了,调研试点工作进展如何?是否取得实质性的成果?
“下面演讲的职位是县委办公室副主任,一号选手×××……请你在5分钟时间之内作竞岗演讲,计时开始……”
这是2007年7月12日安徽省无为县县委全委扩大会议的现场。在通讯工具完全屏蔽的情况下,30名入选对象为竞争10个科级领导干部岗位,依序走上演讲台,接受县4大班子成员和县委委员、候补委员的提名。
从去年11月起,安徽省委组织部在肥西、五河、定远、无为、潜山、镜湖等5县(区),开展“科学规范和有效监督县(市、区)委书记用人行为”调研试点。
记者在定远、无为两县采访时看到,试点地正立足于制度规范,保证县委书记在规定范围内行使用人权,使“隐性权力显性化、显性权力规范化”。
把选拔晒在阳光下
“当时,我还在乡镇工作,一天,县委组织部突然有人打电话给我,说组织部部长第二天要找我谈话。当时我一下子有点儿蒙,不知道什么事。第二天我才知道是要提拔我到团县委当主持工作的副书记。此后不到1年,我便成了团县委的书记。”团定远县委书记邓继敢在说起自己的“升迁”经历时是感慨万千,“这在过去简直不可思议,别说是提拔,就是从乡镇调到县城工作,不花钱、不跑都不可能。从我自身可以看到,现在用人比以前规范多了。”
邓继敢所说的“过去”,就是因腐败落马的原县委书记陈兆丰在任的时候。
调研试点工作开展以来,定远县先后集中出台了12项干部工作制度,其中亮点之一就是专门为县委书记“量身定做”的《县委书记用人行为规范(试行)》,总共14条,对县委书记用人权的动议、提名、酝酿、讨论决定这4个关键环节进行科学规范,使每一个环节都有章可循。
无为县也在规范动议、初始提名、民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、任职、交流、公开选拔和竞争上岗、纪律监督等一系列环节,初步形成了较为完备的干部选拔任用工作制度体系。
今年7月,无为县公开选拔干部,岗位包括无为经济开发区管委会副主任、县委办副主任、县教育局副局长、县卫生局副局长等10个职位。此次公选分为报名、资格审查、笔试、面试、组织考察、竞岗演讲和讨论任用7个环节,报名人数达626名,最多的岗位有87人报考。
7月12日,在无为县县委全委扩大会议现场,当每个竞争上岗者演讲结束后,由提名者根据演讲情况,结合竞争者个人基本情况和考试考察结果,依照岗位适应度,对每个职位进行无记名投票提名,当场计票,当场公布,得票领先人选作为候选对象,提交县委常委会票决。