本报记者 王世杰
事发百色市大西南建设工程总公司,目前该市右江区法院已受理此案
在今年的换届选举中,百色一家公司先后产生两套领导班子,双方都称自己是合法的,对方是非法的。这样的怪剧究竟是谁导演的,双方都有什么依据证明自己合法?而该公司的上级行政主管部门缘何在这一公司内部纷争中成了被告?近日,记者赴百色对此进行了采访。
公司选举一波两折
百色市建筑安装工程总公司于1994年成立,企业性质为集体所有制企业,之后更名为百色市大西南建设工程总公司(下称大西南公司)。
今年年初,在新一轮公司领导班子换届前,该公司相关领导认为,公司原章程与现行的《城镇集体所有制企业条例》(简称《集体企业条例》)等有关规定不符,于是修改了旧章程,并据此制定出换届选举工作方案。随后,依照该方案选出唐海元为总经理,庞荣舟、韦建锋为副总经理的新一届公司领导班子(以下称自选班子)。
不料,这套新选出的领导班子却引起了该公司名下分公司部分人员的反对。反对者提出了书面意见,认为参加选举的和被选举的,未经总公司领导班子及各分公司讨论决定,是无效的,因此建议由总公司和各分公司分别推选两名代表,重新进行选举。
这份意见也反映到了大西南公司的主管部门——百色市右江区经贸局。随后,以百色市右江区政府牵头成立的企业换届领导小组(简称右江区领导小组)介入了大西南公司换届选举。
3月31日,右江区经贸局根据重新选举结果,下发了百右经贸(2009)7号文件,“任命大西南公司名下分公司人员覃宏学为公司总经理,李明丰、林波、卢广泽为副总经理”(以下称政选班子)。 两套班子互不认账
至此,大西南公司通过两次选举产生了两套不同的领导班子,这两套班子都认为己方才是合法的,拒绝承认对方的合法性。
自选班子相关成员为记者提供了一份自选名单,并称大西南公司现有在册在职职工12人,全部参加了自选。自选产生的该公司总经理唐海元称,在右江区领导小组成员介入的选举中,参选的共有18人,其中16人是挂靠在总公司名下的8个分公司的职工,但大部分人他不认识。
除了质疑参选人员的合法行为,唐海元也对选举方式表达了不满:“唱票的是覃宏学的儿子,我公开反对,但没人理睬。”
对于唐海元的质疑,右江区领导小组唐组长表示,虽然16名分公司人员不是总公司在职在册职工,但他们与总公司存在事实劳资关系,劳动部门承认他们的职工地位,他们进职代会进行选举是合法的。
由于公司内部产生的巨大波澜,大西南公司的业务也受到了较大影响。5月20日,一位自选班子的成员告诉记者,4月3日,政选班子给大西南公司账户各开户银行发了一份关于要求暂停办理大西南公司财务业务的函,称由于各项业务交接工作正在进行,为维护本公司利益,即日起暂停办理公司业务,待交接完毕后再重新办理。“暂停账户对公司的业务影响可以说是致命性的,损失一两个项目还不要紧,要紧的是外界看到公司管理这么混乱,公司形象受损很严重,要想恢复这个信誉需要很长的时间。”
右江区经贸局成被告
大西南公司两套班子究竟那一套合法?挂靠公司的职工是否有权参与选举?就大西南公司内部乱象,记者咨询了有关法律人士。
某律师事务所熊潇敏律师说,《集体企业条例》所指的职工是通过劳动部门招收的程序,最后成为集体企业的在编职工。而在1995年劳动法施行之前,并不存在合同工。因此,在特定的历史年代中,城镇集体所有制企业所指的职工是指在编职工。只有在编职工才有权来管理集体企业,才是集体企业的主人。
目前,唐海元已经以右江区经贸局侵权为由上诉至百色市右江区法院,该案将于近期开庭。