具体到本案，土地管理法第六十二条第四款明确规定，农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。可见，法律并不禁止农村村民出租、出卖自己的房屋，根据举重以明轻的解释方法，既然农村房屋可以出卖，那么抵押作为一种较轻的处分行为，也应允许。

　　3.有限制的抵押权亦是合法有效的抵押权

　　农村宅基地上合法建筑物设定的抵押权，是一种有限制的抵押权，即这种抵押只是对宅基地上的房屋抵押是有效的，效力不能及于该房屋占用范围内的宅基地使用权，一旦债务人不能清偿到期债务，债权人只能以抵押房屋的建筑材料作为动产优先受偿，这样将房屋拆除而以建筑材料还债，无疑大大降低了房屋的价值，这是当事人都不愿意的事。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第六条规定：“对被执行人及其所扶养家属生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍卖、变卖或者抵债。”据此，用农村房屋作抵押，要想实现抵押权也存在法律和实践上的限制，但不能因此否定抵押权人享有的优先受偿权。

　　本案中，二被申请人处分农村房屋，必然涉及到该房屋所占用范围内的宅基地，但不妨碍抵押合同的有效性。同时，信用社只能对宅基地上的房产的材料的价值享有优先受偿权，对宅基地则无权处理，既然抵押人的抵押是自愿行为，则需承担相应权利义务，该抵押行为应认定为合法有效。

　　作者： 案例编写人：江苏省徐州市铜山区人民法院 李冠颖

　　本案案号：（2015）铜商特字第00001号