而“律师伪证罪”无疑给那些“不老实”、“不肯与控方保持一致”的律师一记当头棒喝,给控方进行职业报复提供了一个方便的法律工具。
有律师指出,指控律师作伪证,抓人的和起诉的就是他的对家???同一个案件的侦查人员和检察人员。这中间没有建立起有效的回避制度,致使“报复性执法”成为可能,这就出现了实践中尽管最后真正定罪的很少,但被抓起来和关起来的却不在少数的现象。
因此,有律师明确表示不愿接手刑事案件,因为在办理刑事案件过程中,律师不敢稍有差错。否则,检察机关会立即放下手中的事,组织人手,先追究律师的责任,之后再继续原来案件的诉讼。在这样的背景下,一般律师很难真正依据事实和法律为当事人争取法律规定的应有权益。长此以往,对国家的司法公正产生的消极效果可以显见。
其三,导致律师出庭率下降
有数据表明,全国范围内有律师参与的刑事案件已不足30%,且这一比例仍在下降。另据北京律师协会的统计,与近年来各级法院审理刑事案件不断上升形成鲜明对比的是,北京律师年人均办理刑事案件已从1990年的2.64件下降到2000年的0.78件,人年均刑事案件不足1件,这还包括了各种形式的法律援助和指定辩护在内。因此,在执法检查过程中,许多律师反映,制定或修改法律,应考虑整体社会效果。因为这一条“律师伪证罪”,律师对刑事辩护惟恐避之不及,参与刑事辩护的律师越来越少,这是绝对不能忽视的问题。法庭上不能由公诉人唱独角戏,如此一来,犯罪嫌疑人会因缺少有效的专业辩护可能导致自己权益受损或者得不到有效的维护,司法机关也有可能因缺少监督而枉法,缺少兼听而枉断,偏离司法正义与公平的中心。
有鉴于此,律师们建议,修改刑法和刑事诉讼法,取消“律师伪证罪”。同时,有律师进一步提出了增加律师职业特权方面的内容。我国现在还没有律师豁免权规定,但在国际上,这一制度已是很普遍了。
联合国《关于律师作用的基本原则》第二十条规定,“律师对于其书面或口头辩护时发表的有关言论或作为职责任务出现于某一法院、法庭或其他法律或行政当局之前所发表的有关言论,应享有民事或刑事豁免权”。很多法律界人士为此呼吁我国应该明确律师的刑事辩护责任豁免原则。
据了解,全国律协刑事业务委员会有意对律师因刑事辩护涉嫌伪证罪的案例进行全面调查,在此基础上进行研讨并写出建议删除刑法第三百零六条的详实报告。
法律链接:
第三百零六条在刑事诉讼中,辩护人、诉讼代理人毁灭、伪造证据,帮助当事人毁灭、伪造证据,威胁、引诱证人违背事实改变证言或者作伪证的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。
辩护人、诉讼代理人提供、出示、引用的证人证言或者其他证据失实,不是有意伪造的,不属于伪造证据。
---《中华人民共和国刑法》
第三十八条辩护律师和其他辩护人,不得帮助犯罪嫌疑人、被告人隐匿、毁灭、伪造证据或者串供,不得威胁、引诱证人改变证言或者作伪证以及进行其他干扰司法机关诉讼活动的行为。
违反前款规定的,应当依法追究法律责任。