发改价格[2006]611号

    最高人民法院、最高人民检察院；国务院有关部门；各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局，司法厅（局）：

    为贯彻落实《中共中央转发〈中央司法体制改革领导小组关于司法体制和工作机制改革的初步意见〉的通知》（中发[2004]21号）精神，规范律师服务收费行为，维护委托人和律师事务所的合法权益，特制定了《律师服务收费管理办法》。现印发给你们，请按照执行。

附件：《律师服务收费管理办法》

国家发展改革委

司 法 部

二〇〇六年四月十三日

律师服务收费管理办法

    第一条 为规范律师服务收费行为，维护委托人和律师的合法权益，促进律师服务业健康发展，依据《价格法》和《律师法》等有关法律法规，制定本办法。

    第二条 依照《中华人民共和国律师法》设立的律师事务所和获准执业的律师，为委托人提供法律服务的收费行为适用本办法。

    第三条 律师服务收费遵循公开公平、自愿有偿、诚实信用的原则。
律师事务所应当便民利民，加强内部管理，降低服务成本，为委托人提供方便优质的法律服务。

    第四条 律师服务收费实行政府指导价和市场调节价。

    第五条 律师事务所依法提供下列法律服务实行政府指导价：
    （一） 代理民事诉讼案件；
    （二） 代理行政诉讼案件；
    （三） 代理国家赔偿案件；
    （四） 为刑事案件犯罪嫌疑人提供法律咨询、代理申诉和控告、申请取保候审，担任被告人的辩护人或自诉人、被害人的诉讼代理人；
    （五） 代理各类诉讼案件的申诉。

    律师事务所提供其他法律服务的收费实行市场调节价。

    第六条 政府指导价的基准价和浮动幅度由各省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同同级司法行政部门制定。

    第七条 政府制定律师服务收费，应当广泛听取社会各方面意见，必要时可以实行听证。

    第八条 政府制定的律师服务收费应当充分考虑当地经济发展水平、社会承受能力和律师业的长远发展，收费标准按照补偿律师服务社会平均成本，加合理利润与法定税金确定。

    第九条 实行市场调节的律师服务收费，由律师事务所与委托人协商确定。

    律师事务所与委托人协商律师服务收费应当考虑以下主要因素：
    （一）耗费的工作时间；
    （二）法律事务的难易程度；
    （三）委托人的承受能力；
    （四）律师可能承担的风险和责任；
    （五）律师的社会信誉和工作水平等。

    第十条 律师服务收费可以根据不同的服务内容，采取计件收费、按标的额比例收费和计时收费等方式。

    计件收费一般适用于不涉及财产关系的法律事务； 

    按标的额比例收费适用于涉及财产关系的法律事务；

    计时收费可适用于全部法律事务。

    第十一条 办理涉及财产关系的民事案件时，委托人被告知政府指导价后仍要求实行风险代理的，律师事务所可以实行风险代理收费，但下列情形除外：
    （一）婚姻、继承案件；
    （二）请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；
    （三）请求给付赡养费、抚养费、扶养费、抚恤金、救济金、工伤赔偿的；
    （四）请求支付劳动报酬的等。