最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释_

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最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释

发表时间：2008/11/9 17:38:11　来源：广西专业律师网

　　　　第三十九条　公民、法人或者其他组织申请行政机关履行法定职责，行政机关在接到申请之日起60日内不履行的，公民、法人或者其他组织向人民法院提起诉讼，人民法院应当依法受理。法律、法规、规章和其他规范性文件对行政机关履行职责的期限另有规定的，从其规定。

　　　　公民、法人或者其他组织在紧急情况下请求行政机关履行保护其人身权、财产权的法定职责，行政机关不履行的，起诉期间不受前款规定的限制。

　　　　第四十条　行政机关作出具体行政行为时，没有制作或者没有送达法律文书，公民、法人或者其他组织不服向人民法院起诉的，只要能证明具体行政行为存在，人民法院应当依法受理。

　　　　第四十一条　行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。

　　　　复议决定未告知公民、法人或者其他组织诉权或者法定起诉期限的，适用前款规定。

　　　　第四十二条　公民、法人或者其他织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。

　　　　第四十三条　由于不属于起诉人自身的原因超过起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期间内。因人身自由受到限制而不能提起诉讼的，被限制人身自由的时间不计算在起诉期间内。

　　六、审理与判决

　　　　第四十四条　有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉：

　　　　(一)请求事项不属于行政审判权限范围的；

　　　　(二)起诉人无原告诉讼主体资格的；

　　　　(三)起诉人错列被告且拒绝变更的；

　　　　(四)法律规定必须由法定或者指定代理人、代表人为诉讼行为，未由法定或者指定代理人、代表人为诉讼行为的；

　　　　(五)由诉讼代理人代为起诉，其代理不符合法定要求的；

　　　　(六)起诉超过法定期限且无正当理由的；

　　　　(七)法律、法规规定行政复议为提起诉讼必经程序而未申请复议的；

　　　　(八)起诉人重复起诉的；

　　　　(九)已撤回起诉，无正当理由再行起诉的；

　　　　(十)诉讼标的为生效判决的效力所羁束的；

　　　　(十一)起诉不具备其他法定要件的。

　　　　前款所列情形可以补正或者更正的，人民法院应当指定期间责令补正或者更正；在指定期间已经补正或者更正的，应当依法受理。

　　　　第四十五条　起诉状副本送达被告后，原告提出新的诉讼请求的，人民法院不予准许，但有正当理由的除外。

　　　　第四十六条　有下列情形之一的，人民法院可以决定合并审理：

　　　　(一)两个以上行政机关分别依据不同的法律、法规对同一事实作出具体行政行为，公民、法人或者其他组织不服向同一人民法院起诉的；

　　　　(二)行政机关就同一事实对若干公民、法人或者其他组织分别作出具体行政行为，公民、法人或者其他组织不服分别向同一人民法院起诉的；

　　　　(三)在诉讼过程中，被告对原告作出新的具体行政行为，原告不服向同一人民法院起诉的；

　　　　(四)人民法院认为可以合并审理的其他情形。

　　　　第四十七条　当事人申请回避，应当说明理由，在案件开始审理时提出；回避事由在案件开始审理后知道的，应当在法庭辩论终结前提出。

　　　　被申请回避的人员，在人民法院作出是否回避的决定前，应当暂停参与本案的工作，但案件需要采取紧急措施的除外。

　　　　对当事人提出的回避申请，人民法院应当在3日内以口头或者书面形式作出决定。

　　　　申请人对驳回回避申请决定不服的，可以向作出决定的人民法院申请复议一次。复议期间，被申请回避的人员不停止参与本案的工作。对申请人的复议申请，人民法院应当在3日内作出复议决定，并通知复议申请人。

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