为蒙蔽上级领导派来的验收组,吴卫打电话安排张恩辉说:检查组去了,你就说这个厂就是驻马店市祥瑞纸业公司的厂址,厂里的设备在2010年初已经都拆除了。
2010年底,项目申报成功了,吴卫和张恩辉共骗取项目资金679万元,全部转到驻马店市祥瑞纸业有限公司账户,由张恩辉保管。
2011年的1月,吴卫在郑州购买商铺钱不够,于是给张恩辉打电话说:我买房子钱不够,急等着用钱,你把咱弄的项目资金先给我200万元。没几天,张恩辉送给吴卫一张银行卡,卡上有195万元,吴卫购买商铺时使用了。
当侦查人员把这些犯罪书证摆到吴卫面前时,吴卫面如土色,终于如实供述了自己和张恩辉共同贪污679万元的犯罪事实。
为了尽可能地挽回国家经济损失,侦查人员针对吴卫惧怕惩处和希望从宽处理的心理,做吴卫的思想工作。吴卫在和律师见面时痛哭流涕,让律师一定想法帮助他,让他家人把房子卖掉,把赃款退出来,不能不管他的死活……后来,吴卫的亲人主动来到检察机关商量退赃,他们凑齐了450万元所得赃款,加上张恩辉退出的100万元,该案共挽回经济损失550万元。
记者获悉,吴卫没有上诉,判决目前已经生效。2014年2月12日,在汝南县重点执法岗位职务犯罪预防培训班上,河南省汝南县检察院的检察官结合查办的“小官大贪”案例,给在场干部上了一堂发人深省的廉政课。
除被告人外均为化名
案后说法
从收人钱财替人办事到索取事后感谢费,再到指鹿为马骗取国家资金,梳理“小官大贪”——吴卫的犯罪历程,“从源头上看,权力没有制约是一个很大的原因”,办案检察官说,小官虽位小,但握有“实权”,有着特殊的“背景”:他们多是管钱、管物、管项目申报的实权派,手中握有这些资源,加上监管机制和体制存在漏洞,一些党性不强的小官,未能经受住金钱、美色的诱惑,利用手中权力行腐败之事,一步步走向犯罪的深渊。
要杜绝“小官大贪”,就要革除孳生的土壤,把权力关进制度的笼子里。“小官大贪”更为深刻地说明,再不起眼的权力,一旦为一人或少数人所掌握,就有被滥用的可能。因此,要强化权力监督,健全权力运行机制。要构建无缝监督,让监督的视线覆盖到每个角落和各个环节,避免职级较低的官员或不重要的岗位成为监督死角;要健全权力运行机制,实行重要事项集体决议,避免一人或少数人决策或决定。
公开透明是最好的防腐剂。确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行。对官员的监管,不应以其职位高低而有所区别,而更应考量其利用手中权力搞腐败的风险。正所谓,对离“河边”越近者,就更应该强化监督监管,防止他们“湿脚”。