“杜平勋贪污、受贿案开庭后,我们对以前查办的发生在农村征地补偿领域中的职务犯罪案件进行了总结分析,发现这类案件暴露出农村征地补偿工作中普遍存在制度漏洞。”办案检察官分析认为,制度漏洞表现在农村财务制度不健全、征地补偿制度不规范、补偿环节监督不到位、对评估和拆迁公司管理不严格。
办案检察官以杜平勋案为例指出,宛平城地区的财务制度本身就不是很健全,又遭杜平勋人为破坏,财务支出、审批环节均由他一人把持,导致巨额补偿款的发放缺乏制度保障。
办案检察官认为,由乡镇基层政权单方主持农村征地补偿的拆迁确认、评估、补偿款发放、安置等环节,使得乡镇领导、村委会成员、拆迁公司或评估公司的项目经理都有机会对征地补偿款实施犯罪。
农村征地补偿的评估和发放环节,不仅事关农民切身利益,也关系到补偿款的有效利用。办案检察官说,如果评估、拆迁项目没有经过公开透明的招投标程序,评估公司、拆迁公司就有可能会搞虚假评估、虚假拆迁,损害国家和农民的利益。 (文/正义网 张启明)