日前，中共中央颁布实施《中国共产党党校工作条例》（下称《条例》），将此前“党校学历可以享受同等国民教育的有关待遇”的规定删去。1995年9月6日发布的《中国共产党党校工作暂行条例》（下称《暂行条例》）被同时终止

　　新条例规范“党校文凭”

　　此次颁布的《条例》与之前相比，最引人瞩目的当属有关“党校学历”相关规定的变化。

　　《暂行条例》第18条规定：“党校学历是干部在党校学绩的一种标志。党校主体班次的学员，按教学计划要求完成学习任务，经考试考核合格者，取得党校学历，并作为担任一定领导职务的任职资格。中央党校和省、自治区、直辖市委党校举办的学制两年以上的长期班次，学员学完必修课程，经考试考核合格者，授予党校学历，可享受国民教育相应学历的有关待遇。”

　　而在刚刚颁布的《条例》中，这一规定仅被表述为“党校学历是干部在校学绩的标志。党校学员按照教学计划要求完成学习任务、经考核合格的，取得党校学历。”

　　《条例》还删去了《暂行条例》中的第24条，其大意为“中央党校和有条件的省、自治区、直辖市委党校，在办好主体班次的前提下，可办以党员干部为主要对象、与党校职能相应的函授教育。学员学完必修课程，经考试考核合格者，授予党校函授教育学历”。

　　这一显著变化，结束了党校和教育部门间持续20多年的有关“党校学历是否等同国民教育学历”的拉锯战。

　　320万人拥有党校学历

　　记者了解，现实中，党校学历在全国范围的相当一些系统内获得承认，但也有一部分系统不认可，其中就包括全国统一司法考试。

　　近年来，因持党校文凭无法参加全国统一司法考试，全国各地状告司法组织者的讼争不在少数，但无一例外都败诉。2007年5月31日，湖北建始县法院法官黄志佳更是将中央党校告上法庭。记者获悉，全国像黄志佳这样拥有“党校文凭”者多达320万之众。

　　黄志佳对记者表示：“我们的党校文凭不被承认，我能理解，但总得有人为我们负责。”

　　“删除语句不等于明确否认”

　　就党校学历是否不再享受同等国民教育待遇的问题，记者10月7日向中央党校函授学院教导处求证，学历工作的负责人刘老师告诉记者，报道中提到的这部分语句变化，他们刚刚留意到，目前已经将此转告学院的领导。

　　但多年负责中央党校学历教育工作的刘老师认为，就中央党校的函授学历来说，不可能取消与国民教育同等待遇的规定。“报道对《条例》的理解可能有偏差。中共中央2000年10号文件《关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》强调，党校学历‘待遇参照国民教育相应学历的有关规定’。这个待遇的标准自从中央党校开办函授学历教育以来一直是这样实施的，中央也多次肯定中央党校的办学成绩，办学20多年来，上至政治局委员，下至普通百姓，多少学员在我们这里一批又一批地毕业，很多已经享受了这个待遇很长时间，不可能突然取消。”

　　“语句删除不等于明确否认”，刘老师说，鉴于去年中央党校按照中央要求开始停止函授学历教育，目前处理的函授学历主要是去年之前的。“现在公务员招考对学历普遍有要求，党政干部的文化水平随高等教育的发展也有了提高和保证，因此中央规定中央党校不再举办函授学历教育了，新的《条例》中就把党校学历待遇的语句删除，可能就是为了淡化，但不等于否认原来的10号文件规定。”综合《南方日报》、《财经》报道