权力需要制约,不制约的权力会导致腐败。从案件中可以看出,个别部门、个别领导手中的行政审批权过大,过于集中,尤其是行政审批中的自由裁量权过大,再加上缺乏有效的监督机制,是导致王政等三人腐败的重要原因。
比如,按照相关规定必须缴纳的各项费用,王政大笔一挥,批给相关部门,上千万的工资保障金和项目保证金就予以少交缓交。同时,在房地产项目审批中,制度、规定的不完善和管理的不规范也给王政等人创造了有利条件。
比如,相关法规和政策对容积率的调整有一个规定和限制,但在实际操作中,又有一定灵活性,使王政、陈明等人钻了空子。
从三人的悔过书中可以看出,为官之初,三人也告诫自己不要搞攀比、不要拉帮结派、不要贪污受贿。然而,当他们把权力和金钱画上等号后,观念就发生了转变:我帮了人家的忙,收一点感谢费也是应该的;我辛苦奋斗多年才坐上这个位置,谋一点个人利益也是应该的;我比别人能干得多,也辛苦得多,多得一点辛苦费也是应该的。