犯罪分子到案后提供重要线索，从而得以侦破其他重大案件的，构成重大立功。该线索所涉及的犯罪嫌疑人是否在押，不影响重大立功的认定。  

    公诉机关：福建省龙岩市新罗区人民检察院

    被告人：林卫平

    案由：贪污、挪用公款

    一审案号：（２００２）闽龙新刑初字第２０１号 

    二审案号：（２００２）闽岩刑终字第１９５号

一、基本案情

    １９９８年１２月至２００１年７月期间，林卫平利用清查发票、税票工作的职务便利，从有关单位收回发票后，不按清查工作要求办理未用完的发票核销手续，也不戳角缴销，而是留存身上，并通过不开税票、直接开发票给有关单位及个人收取税款的手段，从中侵吞税款，数额达２１４１３４．４７元；在此期间，林卫平还利用职务上的便利挪用公款，进行营利活动，数额达１７０６７４５．０４元。被告人林卫平收取上述款项后，均未上缴入库，用于个人在华福证券公司福建省龙岩证券交易营业部和福建华兴信托投资公司福建省龙岩办事处申购新股，至２００２年１月１７日止，非法获利１５６４０４．５８元。案发后，林卫平在龙岩市地方税务局纪检监察部门对其审查期间，主动交代了主要犯罪事实。２００１年８月，林卫平将其收到的税款１８４８８１６．９６元解缴入库，２００２年１月３０日上缴龙岩市地方税务局１９０９４２．２３元，２００２年２月４日上缴龙岩市地方税务局４４７３２．５８元。

    ２００２年４月２日晚，与林卫平同监室的刘某要求林卫平通过辩护律师寄一封信出去，信中详细叙述了其与张某（另案处理）共同实施抢劫的具体情节、手段等过程。４月３日，林卫平将该信件交给检察机关。４月２０日，检察机关将信移交给龙岩市新罗分局。刘某于２００１年８月因涉嫌抢劫被永定县公安局抓获后，未交代抢劫的真实情况，案件的侦破工作由此陷入僵局。后因刘某在龙岩市新罗区还有其他犯罪事实，该案被移送至新罗分局。新罗分局根据林卫平提供的信件，掌握了刘某抢劫的主要犯罪事实并立即进行预审，在证据面前，刘某彻底交代了抢劫的犯罪事实。２００２年８月１６日，龙岩市中级人民法院以（２００２）岩刑初字第２０号刑事附带民事判决书以抢劫罪判处刘某死刑，剥夺政治权利终身。２００２年１１月２６日，福建省高级人民法院作出（２００２）闽刑终字第５１１号刑事裁定书，维持一审判决。

二、控辩意见

    福建省龙岩市新罗区人民检察院于２００２年５月１４日向福建省龙岩市新罗区人民法院提起公诉，认为被告人林卫平犯贪污、挪用公款罪，且案发后具有自首情节，请求依法惩处。

    被告人林卫平辩称贪污部分有的收取后开具了税单；其辩护人对起诉书指控的罪名及自首的认定无异议，但对认定的贪污、挪用公款的犯罪数额提出异议，并认为已退清全部赃款，建议对被告人减轻处罚。

三、裁  判

    福建省龙岩市新罗区人民法院认为，被告人林卫平身为国家工作人员，在担任福建省龙岩市地方税务局直属分局检查股股长期间，利用职务上的便利侵吞国有财产，数额达２１４１３４．４７元；利用职务上的便利挪用公款，进行营利活动，数额达１７０６７４５．０４元，情节严重，其行为已分别构成贪污罪、挪用公款罪。公诉机关指控罪名成立。被告人林卫平提出的辩解与事实不符。鉴于被告人林卫平在纪检部门对其审查期间，能如实交代自己的主要犯罪事实，退清赃款，依法认定为自首，予以从轻处罚。一审判决如下：

    １．被告人林卫平犯贪污罪，判处有期徒刑十一年；犯挪用公款罪，判处有期徒刑十三年，总和刑期为有期徒刑二十四年，决定执行刑罚有期徒刑二十年；

    ２．追缴被告人林卫平非法所得人民币１５６４０４．５８元，予以没收，上缴国库；

    ３．随案移送：中华人民共和国代扣代收税款凭证７５份、发票８本（其中福建省龙岩市地方税务局直属分局转让无形资产专用发票１本、福建省龙岩市房租专用发票１本福建省龙岩地区房租专用发票１本、福建省龙岩市服务业统一发票１本、福建省龙岩地区建筑安装统一发票３本、福建省龙岩市建筑安装统一发票１本），属物证，予以没收，随案存查。

    一审宣判后，被告人林卫平不服，向福建省龙岩市中级人民法院提出上诉。

    龙岩市中级人民法院经审理认为，一审法院判决认定的事实清楚，适用法律准确，应予维持。上诉人林卫平在纪检部门对其审查期间，能如实交代自己的主要犯罪事实，应认定为自首，依法可以从轻处罚。在二审期间，林卫平为公安机关提供侦破抢劫案件的重要线索，查证属实，其行为属于犯罪后自首又有重大立功表现，依法应当减轻处罚。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十九条第一项、第二项和《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第三百八十四条第一款、第六十九条第一款、第六十七条、第六十八条、第四十五条、第四十七条、第六十一条、第六十四条及最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第七条之规定，于２００２年１０月１２日判决如下：

    １．维持福建省龙岩市新罗区人民法院（２００２）闽龙新刑初字第２０１号刑事判决的第三项； 

    ２．撤销福建省龙岩市新罗区人民法院（２００２）闽龙新刑初字第２０１号刑事判决的第一、二项；

    ３．上诉人林卫平犯贪污罪，判处有期徒刑九年；犯挪用公款罪，判处有期徒刑四年六个月，总和刑期为有期徒刑十三年六个月，决定执行有期徒刑十三年。

四、裁判要旨

    根据刑法第六十八条和最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第七条的规定，犯罪分子到案后提供重要线索，查证属实，从而得以侦破其他重大案件的，构成重大立功。所谓重要线索，一般是指司法机关据以发现犯罪嫌疑人的隐匿地点、主要犯罪事实、犯罪直接证据等证明犯罪嫌疑人有罪，对案件的侦破能够起到关键性作用的线索。犯罪分子提供重要线索，经查证属实，据以侦破了其他重大犯罪案件的，即可构成重大立功。该线索所涉及的犯罪嫌疑人是否在押，不影响重大立功的认定。

    从公安机关侦破刘某抢劫一案的工作进展情况来看，虽然该案经永定县公安局和龙岩市新罗分局两次审查，但均因证据不足，陷入僵局。后新罗分局根据林卫平提供的线索，侦查工作才取得突破性的进展，最终破获此案，将刘某绳之以法。在侦查机关尚未掌握刘某的主要犯罪事实、侦查程序因证据不足无法继续的情况下，林卫平提供的信件对刘某抢劫一案的侦破起到了突破性的关键作用，应当认定为“重要线索”。

    福建省龙岩市中级人民法院认定被告人林卫平具有自首又有重大立功的法定量刑情节，对其所犯贪污罪、挪用公款罪两罪依法减轻处罚，体现了“惩办与宽大相结合”的刑事政策，其量刑是适当的。

                       （执笔：福建省龙岩市中级人民法院刑二庭 李  英）